瑞士央行比特幣(BTC)準備資產公投連署告終：未達10萬門檻、去美元化論述動能降溫

瑞士推動「中央銀行持有比特幣(BTC)作為準備資產」的公民投票行動，最終因未達門檻而告終。核心倡議者原希望透過憲法修訂，要求瑞士中央銀行(SNB)將「比特幣」納入外匯與黃金之外的另一項「準備資產」，但隨著連署失敗，相關討論的「動能」也明顯減弱。

根據瑞士在地組織的說法，此次公投提案歷時約 18 個月，目標是在法定期限內蒐集 10 萬名合格公民的連署，以啟動憲政層級的公民投票程序。不過，最終只達到約一半水準，團隊決定正式「撤回」與「終止」本次推動工作。提案內容原本規劃修改聯邦憲法，要求瑞士中央銀行在「黃金」之外，持有一定比例的「比特幣準備資產」。然而，具體持有比例並未被明文寫入草案，而是刻意保留彈性空間。

支持方主張，「比特幣」應被視為一種「中立的準備資產」，可在美元與歐元高度集中的「外匯結構」之外，為瑞士增加一層主權與金融安全緩衝。倡議團體指出，瑞士中央銀行目前約有 75% 的外匯儲備集中在「美元」與「歐元」等少數法幣，若未來出現地緣政治衝突或制裁風險，過度依賴特定貨幣體系，可能削弱瑞士金融獨立性。評論：這樣的論述與近年「去美元化」與「分散儲備資產」的全球討論脈絡相呼應，屬於典型的「主權貨幣風險分散」觀點。

不過，瑞士中央銀行早在去年便已公開反對這項構想。SNB 當時明確指出，「比特幣」仍存在顯著的「價格波動性」與「流動性」風險，難以符合傳統「準備資產」所需的穩定性與可預測性。央行層面普遍強調風險管理與資產安全，對於把「加密貨幣」納入官方資產負債表的安排，仍採取高度「謹慎」乃至「保守」的立場。

雖然本次「比特幣準備資產」公投未能成局，但在國家政策層面出現這類議題，本身就顯示出「比特幣」正逐步被納入主流金融與公共政策討論的範疇。從薩爾瓦多等新興市場將「比特幣」作為法定貨幣，到部分國家討論是否持有少量「比特幣」作為戰略性儲備，全球範圍內的「制度化」與「官方化」趨勢雖然仍在早期，但已開始成形。評論：瑞士此次案例，某種程度上反映了發達國家在「金融穩健」與「創新實驗」之間的拉鋸，央行往往傾向維護現有框架，而民間則較積極推動新型資產納入體系。

整體而言，多數分析人士認為，在「中央銀行」真正將「比特幣」或其他「加密資產」納入正式「貨幣準備資產」之前，市場仍需時間來提升「價格穩定性」、加強「市場深度」，以及建立更成熟的「監管與基礎設施」。如果「比特幣」想要在制度層面，真正扮演被廣泛承認的「數位黃金」角色，未來仍須在「波動性控制」、「流動性擴大」與「監管明確性」等關鍵面向同步進展，才可能逐步獲得更多央行與官方機構的實際採納。